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距离美国总统大选只有六周了，其他国家都在为前总统唐纳德·特朗普可能重返白宫做准备。

在联合国，人们的注意力正转向第二个特朗普政府可能如何改变美国在安理会的立场。美国在安理会拥有否决权，并一贯亲以色列。

尽管特朗普不会在本周进入高潮的联合国大会(UN General Assembly)上发表讲话，但随着加沙、乌克兰和苏丹的冲突以及气候变化和其他全球问题被讨论，他将成为一个不容忽视的问题。

特朗普和许多共和党人对联合国和其他国际论坛深感不信任。一位前特朗普时代驻联合国外交官告诉《国家报》，“对联合国的尊重有其局限性，(特朗普)政府将拒绝陷入阻碍其地缘政治愿景的对话中。”

在特朗普执政期间，他的政府与联合国对抗，把矛头对准了被认为是反美主义的机构，并将其视为腐败的机构。这位外交官认为，特朗普政府认为，长期存在的问题，比如过度关注和批评以色列的行动，是取得进展的障碍。

这位外交官预测，如果特朗普连任，美国可能会再次退出人权理事会(Human Rights Council)，限制与世界卫生组织(World Health Organisation)和联合国教科文组织(Unesco)的接触，并阻止伊朗或委内瑞拉等政权在联合国委员会任职。

这位外交官补充称，曾担任特朗普驻联合国大使的尼基•黑利(Nikki Haley)和凯利•克拉夫特(Kelly Craft)试图转移对以色列的审查，同时也反对北京领导多个联合国机构的野心。他们总结道:“我们可能会看到，与拜登政府时期相比，联合国被绕开的次数会更多。”

来自党内不断扩大的意识形态范围的共和党人对联合国持怀疑态度。众议院外交事务委员会(House Foreign Affairs Committee)主席、共和党人迈克•麦考尔(Mike McCaul)表示，联合国大会需要解决“联合国进行严肃改革的能力日益下降”的问题。

他在接受《国家报》采访时表示:“虽然联合国在解决冲突方面效率低下，但在向遭受冲突和灾难的无辜平民提供人道主义援助方面发挥的独特作用应该得到加强。”

在特朗普政府执政期间，华盛顿停止了对联合国中东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)的资助。

麦考尔认为，第二个特朗普政府将建立“对联合国资金的严格监督和问责制，无论是进入阿富汗还是近东救济工程处的资金”。

共和党人在华盛顿领导了一项两党联合行动，成功叫停了美国对近东救济工程处的资助，根据现行法律，这项资助将至少持续到2025年。许多共和党人希望完全关闭该机构。民主党人仍然对近东救济工程处持批评态度，但一些人正在采取行动恢复对该机构的资助。

特朗普让美国退出了几个关键的联合国机构，包括人权理事会(Human Rights Council)、世界卫生组织(WHO)和联合国教科文组织(Unesco)，以及巴黎气候协议。麦考尔称这样的机构是“有缺陷的、抗拒变革的实体”。

如果这个世界机构在特朗普政府执政期间“幸存”下来，这在很大程度上要归功于秘书长安东尼奥·古特雷斯。另一名外交官告诉《国家报》:“这不是显而易见的事情……这是需要说出来的事情。”

随着联合国大会高级别会议周于周二开始，国际危机组织(International Crisis Group)的联合国专家理查德·高恩(Richard Gowan)预计，私下讨论的首要话题将是特朗普第二任期的潜在影响。

高恩指出，联合国预算可能会大幅削减，因为许多国会共和党人强烈支持减少美国的拨款，尤其是考虑到当前的地缘政治气候。“这不是很漂亮，”高恩表示。

但共和党外交政策领导层与特朗普在党内更右翼的一方之间存在一些紧张关系。自俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)在2022年全面入侵乌克兰以来，麦考尔等党员一直在强烈批评俄罗斯以及支持乌克兰的一揽子计划。

特朗普曾形容普京“相当精明”和“天才”，并威胁要以支持北约(Nato)成员国为条件，要求它们将GDP的2%用于国防。

激进的众议院自由党团(House Freedom Caucus)在多数情况下与特朗普保持一致，他们要求美国缓和对乌克兰的支持，在国会中一直是异类。但麦考尔表示，他乐观地认为，第二届特朗普政府将“优先把支持民主、反威权的候选人选入关键的委员会和下属机构，以促进我们的民主价值观”。

“我们需要美国在联合国发挥强有力的领导作用。这包括当我们支持我们的盟友和伙伴，如以色列和乌克兰，以及当我们面对我们的对手，”他补充道。“我们不要忘记:拜登-哈里斯政府一再坚持其绥靖政策，这只会让我们的对手更加大胆。”