作者：

• 阿曼沙玛
• News18.com

编辑:

• Apoorva Misra

看看下议院的功能印度联邦议院（Rajya Sabha）的情况更糟，为39%。会期的第一周，两院的运行时间都不到计划时间的10%

来自曼尼普尔邦的国会议员Angomcha Bimol Akoijam博士举着一张海报向他的人民道歉，因为他无法在众议院提出曼尼普尔邦的紧迫问题。(News18)
运营议会每分钟要花费纳税人25万卢比。然而，今年的冬季会议出现了严重的中断，立法机关的运作时间仅为预定时间的一半。会议在苦涩的气氛中结束，在议会门口发生了暴力冲突，两名人民党议员被送往医院。

在会议的最后一天，一张图片概括了会议的失败：来自曼尼普尔邦的国会议员Angomcha Bimol Akoijam博士站在议会的Makar Dwar，拿着一张海报向他的人民道歉，因为他无法在众议院提出曼尼普尔邦的紧迫问题。这反映了会议的残酷现实：从国大党对阿达尼争议和裙带资本主义的抗议开始，到印度人民党对乔治·索罗斯的反抗议，最后以据称对比姆·拉奥·安贝德卡尔博士的侮辱进行激烈的交流。

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在这些政治冲突中，地区议员表达了他们的不满，指责国大党和人民党破坏了议会的运作，阻止他们提出具有公共重要性的问题。中断严重影响了零时通知、提问时间和私人议员法案等核心议会程序。

停止辩论和问责

根据PRS立法研究，人民院（Lok Sabha）的运行时间仅为预定时间的52%，而联邦院（Rajya Sabha）的运行时间更差，为39%。会议的第一周，两院的运行时间都不到计划时间的10%。特别令人担忧的是提问时间的崩溃，这是一个让政府负责的重要工具。在联邦院，19天中有15天取消了提问时间。在人民院，20天里有12天运行时间不超过10分钟。

传统上，议员们利用提问时间要求政府对其政策和决定做出回答。会议的功能障碍也使得私人会员的业务（PMB）几乎无关紧要。人民院没有讨论PMB，而联邦院只讨论了一项决议。每周五，议员们（不是部长）会留出两个小时来提出重要问题或提出立法改革建议。但是由于不断的休会，这个关键的时间被浪费了。

停滞不前的立法程序

本届会议期间的立法成果非常糟糕。根据PRS的分析，在第18届人民院任期的前6个月里，只有一项法案——《印度人民党法案》（Bharatiya Vayuyan Vidheyak, 2024）获得通过，这是过去6届任期中最低的。在提交的16项法案中，只有两项获得通过。立法方面缺乏进展凸显了僵局的严重程度。

印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）在预算会议开始时敦促反对党搁置政治争吵，专注于立法工作，并指出选举战已经落后。印度人民党指责国大党阻挠议会对莫迪政府进行政治斗争。与此同时，国会指责执政党把众议院变成了乔治·索罗斯（George Soros）等问题的战场，导致众议院频繁休会。

公众信心的下降

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最终，诸如曼尼普尔骚乱和持续的通货膨胀危机等关键问题未能在议会中找到发言权。公众对议会议事程序越来越不感兴趣，可能与议会未能为国家重要事务分配时间不无关系。

随着议会继续充当政治战场，而不是公众辩论的论坛，一个问题仍然存在：什么时候人民的利益最终会优先于政治得分？