联合国，11月27日（IPS）——周三（11月27日）凌晨，以色列和真主党之间的停火协议生效。希望这将标志着黎巴嫩双方长达13个月的敌对行动的结束。

停火的消息来自美国总统乔·拜登（Joe Biden），他于周二下午在电视上宣布，以色列和黎巴嫩政府已达成协议。拜登说，预计停火将是冲突双方“永久停止敌对行动”。

拜登说：“双方的平民很快就能安全返回他们的社区，开始重建他们的家园、学校、农场、企业和他们的生活。”“我们决心不让这场冲突成为又一个暴力循环。”

根据最初为期60天的停火协议，以色列和黎巴嫩边境的战斗将结束，以色列军队预计将逐步从黎巴嫩南部撤出。真主党预计将撤退到利塔尼河以北，结束他们在黎巴嫩南部的存在。

停火的实施将由美国、法国和联合国通过联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）监督。联合国已多次呼吁全面执行第1701（2006）号决议，该决议要求结束以色列和真主党之间的敌对行动，并要求黎巴嫩实行政府控制。

黎巴嫩总理纳吉布·米卡提对停火协议表示欢迎，指出这将是“恢复黎巴嫩平静与稳定的重要一步”，同时也警告以色列必须承诺遵守该协议，并遵守联合国安理会第1701（2006）号决议。在停火协议达成前不久，以色列总理内塔尼亚胡在一段视频声明中表示，如果真主党采取任何违反停火条款的行动，以色列将进行报复。

联合国高级领导人，包括秘书长António古特雷斯，对停火声明表示欢迎。古特雷斯办公室在一份正式声明中敦促各方“充分尊重并迅速履行根据该协议作出的所有承诺”。

联合国黎巴嫩问题特别协调员珍妮·亨尼斯-普拉斯查尔特也发表声明，对停火协议表示欢迎。她接着说，这将标志着一个关键进程的开始，“以全面执行”安全理事会第1701（2006）号决议为基础，继续恢复蓝线两侧平民的安全和保障。

他说：“要确保协议持久，还有大量工作要做。双方都必须作出充分而坚定的承诺。”“显然，只执行第1701（2006）号决议的部分条款，而对其他条款口头上说些好听的话的现状是不够的。双方都承受不起在表面平静的幌子下再进行一段不诚实的执行。”

这项停火协议是在哈马斯10月7日对以色列发动恐怖袭击后不久开始的紧张局势和战斗持续一年之后达成的。今年9月，当以色列国防军（IDF）对黎巴嫩南部进行多次攻击时，敌对行动加剧。根据国际移民组织（IOM）的数据，自2023年10月以来，人道主义局势的影响已导致90多万平民流离失所。在黎巴嫩和以色列境内已确认有3823名平民伤亡。在这些伤亡中，自2023年10月8日以来，至少有1356名平民被杀。

联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·罗素（Catherine Russell）表示，必须开始努力维持这种和平，需要确保儿童和家庭，包括流离失所者和收容社区的儿童和家庭安全返回。人道主义组织需要“被允许安全、及时、不受阻碍地进入灾区，向所有受影响地区提供挽救生命的援助和服务”。

罗素说：“我们呼吁各方信守承诺，尊重国际法，与国际社会合作，维护和平，确保儿童拥有更光明的未来。”“孩子们应该得到稳定、希望和重建未来的机会。联合国儿童基金会将继续支持他们的每一步。”

尽管停火似乎迫在眉睫，但周二，以色列战机轰炸了贝鲁特南部的居民区。这些袭击造成24名平民死亡。半岛电视台报道说，即使在拜登发表声明的同时，黎巴嫩的战争“仍在继续”。

最近几个月，联黎部队陷入交火，在履行任务方面面临挑战。最近，四名意大利维和人员在火箭击中沙马总部时受伤，不过他们没有受到危及生命的伤害。

关于这一事件，联黎部队表示：“必须立即停止蓄意或意外袭击在黎巴嫩南部服役的维和人员的行为，以确保他们的安全并维护国际法。”本月早些时候，联黎部队发表了一份声明，详细描述了以色列国防军对维和部队采取的行动，包括“蓄意和直接破坏”联黎部队的财产。

拜登在星期二的讲话中承认加沙问题，并承认目前的战争没有停火协议。拜登说：“正如黎巴嫩人民应该享有安全与繁荣的未来一样，加沙人民也应该享有安全与繁荣的未来。”“他们也应该结束战斗和流离失所。加沙人民经历了地狱般的苦难。他们的世界彻底破碎了。加沙有太多平民遭受了太多苦难。”

拜登承诺，美国将与土耳其、埃及、卡塔尔和以色列一道，再次推动在加沙实现停火；该协议将结束暴力并释放所有人质。美国曾四次否决安理会要求停火的决议，最近一次是在今年11月。

IPS联合国局报告

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