11月7日，两项法案在获得王室批准后成为法律，这两项法案在加拿大建立有意义的修复权方面取得了巨大进展。法案C-244和C-294是补充私人议员的法案，修订了与技术保护措施（TPMs）有关的版权法。

tpm，也被称为“数字锁”，是一种限制修改或修理设备或技术的软件或硬件。《版权法》对可被视为知识产权保护机制的技术、组件和设备给出了非常广泛和开放的定义。

这两项法案都可以追溯到2021年，过去几年一直在议会和参议院进行立法程序。它们是民间组织、公众和国家行业协会大力支持和倡导的产物。

我是加拿大维修联盟的联合创始人之一，我领导一个研究小组，调查加拿大医疗设备服务和维修的技术和法律障碍。作为一名知识产权律师，我曾为加拿大议会、欧盟委员会和澳大利亚生产力委员会提供法律和政策见解。我在工业及科技常务委员会作证，支持这些法案。

广义定义

鉴于对修葺权的广泛诉求——所有者修理、更新或修改其财产的权利——这些法案在无数次阅读和辩论中得到了一致和多党派的支持。

2012年，tpm被纳入《版权法》（Copyright Act），目的是打击在线盗版娱乐媒体，以及在dvd和iPod等数字格式和设备上未经授权使用作品。

虽然我们在很大程度上已经远离了这些技术，但tpm出现在越来越多的智能设备和机械中：从农业设备到家用电器，从汽车到医疗设备。表面上看，任何带有嵌入式软件和微芯片的东西都可以将tpm整合到其设计中。

维修计算机化设备通常需要绕过tpm，无论是访问设备本身的诊断和维修信息，还是对机载软件进行更改以授权进行物理维修或部件更换。

tpm可以通过使用密码或“服务密钥”来工作，或者它们可能需要物理设备（例如加密狗）来提供对软件的访问。通过施加软件限制，限制谁（以及以什么成本）可以修理或维护设备，供应商和制造商能够依靠tpm建立独家分销渠道，并防止来自第三方技术人员和服务人员的下游竞争。

在美国，围绕这种排他性的争议引起了人们对一些臭名昭著的TPMs例子的关注。其中包括麦当劳的冰淇淋机：这些机器经常出故障，只能由制造商来修理。约翰迪尔制造公司限制了农民修复价值百万美元的联合收割机的努力。

直到最近，加利福尼亚州才允许电动轮椅使用者获得维修服务，而在某些情况下，由于专有的安全软件或密码，他们无法获得维修服务。

当前的豁免

tpm的作用是防止访问维修、维护、诊断和互操作性所需的低级软件和固件。自2010年以来，版权法限制或阻止不相关的实际活动的趋势一直是加拿大学术界和版权专家关注的问题。

“修复权”运动已成为政策制定者最终找到一些解决方案的推动力。尽管美国在允许维修和相关活动的TPM规则豁免方面有着悠久的历史，但C-244法案和C-294法案代表了加拿大在版权方面的第一次果断行动。

与美国对某些产品或设备给予的临时和个案豁免不同，这两项法案将在加拿大法案中引入永久性豁免。

目前在加拿大，绕过或“规避”TPM合法的理由非常有限。现有的例外包括出于国家安全目的或加密研究的规避，但维修、维护、诊断或设备互操作性等非侵权活动不在其中。

C-244法案创造了一个新的例外，允许为“修理、维护和诊断”的目的规避TPMs。C-294号法案创造了一个新的例外，允许规避任何计算机化设备与任何其他计算机化设备或系统互操作。

这种类型的互操作性涉及到在设备中安装第三方部件被其板载软件阻止的情况，或者有必要使两个不同的计算机化设备一起工作的情况。后者对加拿大的农业装备制造业尤为重要。

未来的访问

尽管这些法案带来了巨大的希望和进步，但在推动全面修复权的进程中，这些法案还远未成为最终定局。其他领域需要进一步改革，比如省级消费者保护法、联邦竞争法以及专利和商标等可能阻碍修复的知识产权领域。

从长期来看，赋予修复权的联邦政策应注意到欧洲的事态发展。这些措施包括制定可修复性指数，根据获得零件、工具、信息和软件进行维修和维护的相对容易程度，对某些产品和设备进行评分。

需要制定新的法规，要求制造商和供应商确保产品和设备在设计时考虑到维修的可及性。独立的维修和服务企业需要能够在不担心侵犯各种知识产权的情况下开展工作，并且消费者需要在销售时获得有关产品可修复性的更多信息。

毫无疑问，要在加拿大实现一项有意义的修复权，在政策方面还有很多工作要做。但就目前而言，C-244和C-294法案给了我们希望和乐观的理由，其余的都是我们力所能及的。