华盛顿——共和党人正准备在当选总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）和新的参议院多数席位的领导下，完成他们对司法系统的改造，包括可能任命几名更保守的最高法院法官。

特朗普在他的第一个任期内已经挑选了三名最高法院大法官——他们在推翻堕胎权方面发挥了关键作用——如果他再任命两名大法官，他将任命最高法院的多数大法官。

特朗普在他的第一个任期内将最高法院和下级法院列为优先事项。他与参议院共和党人合作，通过任命234名联邦法官来帮助重塑整个司法系统。

共和党将占据至少52个参议院席位，在西弗吉尼亚州、蒙大拿州和俄亥俄州取代民主党占据的席位。这个数字可能还会增长，因为其他几场竞选的结果仍然势均力敌。无论哪种方式，他们都将有权以简单多数确认法官和大法官。

保守派已经为最高法院的退休做好了准备，74岁的大法官塞缪尔·阿利托（Samuel Alito）受到的关注最多。

“我想，阿利托大法官会希望尽快离开华盛顿特区，”参议院共和党前提名首席法律顾问迈克·戴维斯（Mike Davis）说，他管理着保守派的“第三条款项目”（Article 3 Project）倡导组织。“这就是我预测的结果。”

最有可能成为下一任参议院多数党领袖的候选人是共和党人约翰·图恩。德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）都计划优先确认特朗普领导下的法官。

科宁说：“明年1月，我们必须准备好确认他提名的人选。”他还提到了其他优先事项，比如通过预算、延长特朗普的减税政策，以及推行更严格的边境政策。

一位接近图恩的消息人士表示，“确认保守派法官肯定是优先事项”，称特朗普的第一个任期是一个“伟大的”榜样。

说到最高法院，观察家们把目光投向了两位最年长的保守派。自1991年以来一直担任最高法院法官的克拉伦斯·托马斯（Clarence Thomas）将在2028年下届总统选举时年满80岁。他即将成为历史上任职时间最长的法官，这是他在那一年达到的一个标志。阿利托于2022年撰写了推翻罗伊诉韦德案的裁决，自2006年以来一直任职，在下一届总统选举之前将满78岁。

两人都是保守派的坚定支持者，在某种程度上，他们比特朗普在第一任期内任命的三位大法官更接近共和党的特朗普派。近年来，这两家公司都因涉嫌道德失范而受到敌意审查。

“我当然预计会有一个空缺，很可能是两个，”与特朗普结盟的保守派传统基金会（Heritage Foundation）的律师约翰·马尔科姆（John Malcolm）说。2016年特朗普首次竞选时，马尔科姆曾帮助特朗普编制了一份潜在的最高法院候选人名单。

特朗普任命的最高法院多数席位

如果特朗普获得两项任命，他将成为自富兰克林·d·罗斯福（Franklin D. Roosevelt）以来首位任命多数大法官的总统，这一里程碑可能最快在2026年夏天实现，具体时间取决于退休的时间。

特朗普之前的任命——尼尔·戈萨奇、布雷特·卡瓦诺和艾米·科尼·巴雷特——在以6比3的保守派多数将最高法院进一步向右倾斜方面发挥了重要作用。这三个州都投票推翻了堕胎权，并经常加入裁决，使拜登政府的行为无效。

戴维斯是一个好斗的特朗普支持者，以向特朗普的批评者投掷言辞上的火焰而闻名，他称他的三位大法官是“他第一任期内最重要的成就”。

这次可能会有新的标准。

“特朗普总统将在此基础上，选择更大胆、更无畏的司法人员，”他说。“这意味着法官会遵守法律，不在乎自由派媒体怎么说他们。”

一些专家认为，如果托马斯或阿利托辞职，特朗普可能会从他在第一个任期内任命的数十名上诉法院法官中寻找接替他们的候选人。

川普的前白宫法律顾问麦克加恩（Don McGahn）在第一任期的司法人选中发挥了关键作用，他在最近的一次活动中谈到了法官“有勇气完成被赋予的工作”的重要性。他补充说，特朗普可能提名的一些最高法院候选人“肯定比前几代保守派法官更尖锐”。

在民主党人中，对于70岁的终身糖尿病患者、大法官索尼娅·索托马约尔（Sonia Sotomayor）能否再坚持四年，人们的焦虑情绪高涨。今年，一些民主党人曾公开表示，想知道她是否应该辞职，并确定一个自由派的继任者，以避免前大法官露丝·巴德·金斯伯格（Ruth Bader Ginsburg）的遭遇重演。金斯伯格在特朗普的第一个任期内去世，这使他能够通过选择巴雷特，将最高法院转向右翼。

“索尼娅·索托马约尔现在需要退休，”在拜登政府工作的一名民主党官员在NBC新闻预测特朗普赢得总统大选的几个小时内说。

如果她这样做，没有规定禁止民主党人在跛脚鸭会议上确认索托马约尔的潜在继任者。他们不需要任何共和党人的支持。但是一些熟悉参议院确认程序的左翼人士指出，不能保证索托马约尔的继任者会及时得到确认。

“我认为他们不可能切实地确认继任者，这将是有风险的，”前民主党参议院工作人员亚历克斯·阿伦森（Alex Aronson）说。他现在管理着自由派法律组织法院问责制（Court Accountability）。

索托马约尔没有回应通过最高法院发言人转达的就她的计划置评的请求。

查克·格拉斯利可能成为司法委员会主席

爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利（Chuck Grassley） 9月份告诉NBC新闻，如果共和党重新获得多数席位，他将寻求重新担任司法委员会主席。格拉斯利在司法委员会中具有资历，该委员会决定参议院全体成员对哪些司法提名进行投票。

在选举之前，司法委员会的许多共和党参议员告诉NBC新闻，如果特朗普获胜，共和党赢得参议院，他们预计至少会有一名最高法院退休。密苏里州共和党参议员乔希·霍利（Josh Hawley）。他说，他相信共和党会寻找更多像托马斯或阿利托这样的法官，特别是如果他们是被取代的人。

与2016年不同，特朗普没有公布最高法院候选人的公开名单。但是，确定潜在提名人的任务对他来说变得更容易了，因为他现在有一大批由他任命的下级法院法官可供挑选。

传统基金会的马尔科姆说：“他很奢侈，他任命了几位杰出的法官，这些法官已经当了好几年的法官，所以他们有司法记录。”

其中包括新奥尔良美国第五巡回上诉法院的法官安德鲁·奥尔德姆，他曾是阿利托的法律助理。另一位是位于辛辛那提的美国第六巡回上诉法院的法官Amul Thapar。他是特朗普在2017年提名的第一位上诉法院大法官。副总统当选人JD Vance的妻子Usha Vance曾在他担任地区法院法官时担任塔帕的书记员。

保守的法律界人士经常提到的其他可能的最高法院候选人包括第五巡回上诉法院的法官James Ho，美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的Neomi Rao和旧金山美国第九巡回上诉法院的法官Patrick Bumatay。特朗普任命他们所有人担任现任职务。

下级法院——初审法院和13个有影响力的上诉法院——有47个空缺，乔·拜登总统还没有填补。

但等待的是数十名共和党提名的法官，他们将在明年1月有资格获得全薪退休，但很可能会推迟到共和党总统任命他们的继任者。

无党派智库布鲁金斯学会（Brookings Institution）追踪司法提名的学者拉塞尔·惠勒（Russell Wheeler）称，美国有83名这样的法官。

一旦特朗普上任，他可能会填补大部分空缺。

共和党不会追求最高法院的道德规则

特朗普在他的第一个任期内已经改变了联邦法院，任命了54名上诉法院法官和174名地区法院法官，其中许多人与保守派法律团体联邦主义者协会（Federalist Society）关系密切。即使不考虑最高法院，这些法官在推动法律向右倾斜方面也发挥了重要作用。

拜登在司法领域也留下了自己的印记，他任命了210名地区法院和上诉法院法官，其中包括44名上诉法院法官，略低于特朗普的总数。他任命的人比特朗普的要多样化得多，他还挑选了一些有公设辩护人或民权律师经验的人。

特朗普会在多大程度上遵循他第一个任期的路线图，在司法任命方面，他听从了麦克加恩和法律活动人士伦纳德·里奥（Leonard Leo）等保守派律师的意见，还有待观察。麦克加恩和利奥都没有回应记者的置评请求，不知道他们这次是否会提供建议。

近年来，民主党领导的参议院一直试图实施新的道德规范，并组织调查有关最高法院潜在腐败的报道，但却遭到共和党人的阻挠，共和党人利用冗长演说阻止了法案的通过，并阻止了传票的执行。

即将离任的参议院少数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）。他说，在共和党领导的参议院，这些努力可能会结束。

他说：“我们不会在每次不喜欢最高法院的裁决时就痛打他们。”