2024-11-11 10:31来源:本站编辑
华盛顿:当选总统特朗普唐纳德·特朗普在他的第一个任期内戏剧性地将美国最高法院向右移动,他可能有机会重振6比3的最高法院通过替换部分或全部三位最资深的首席执行官,保守党获得多数席位保守派拥有更年轻的法学家——如果自由派法官离开,甚至可能扩大这一群体。
76岁的克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)、74岁的塞缪尔·阿利托(Samuel Alito)以及首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)都是由共和党总统任命的,他们的终身职位是特朗普将于1月20日就职一周后满70岁的。据法律专家称,这三人都可能决定在共和党人特朗普接替民主党总统乔·拜登、共和党人控制参议院时退休。
康奈尔大学法学院教授高塔姆·汉斯说:“我认为托马斯和阿利托法官中的一人或两人很可能在下一届总统任期内辞职,首席大法官也可能辞职。”“在特朗普总统的领导下,有多名联邦法官得到了确认,我预计他们会在接替他们的候选名单上。”
如果三名自由派大法官中的一名在特朗普担任总统期间辞职,他将能够将最高法院的保守派多数扩大到7比2。三人中年龄最大的索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)今年70岁,患有1型糖尿病。
根据美国宪法,总统提名联邦司法机构成员,然后必须得到参议院的确认。参议院的规定只需要简单多数就可以确认一名大法官。
在周二的美国大选中,特朗普击败了民主党副总统卡玛拉·哈里斯,共和党从民主党手中夺取了参议院的控制权。
他在2017年就任总统时,正值保守派大法官安东宁·斯卡利亚(Antonin Scalia) 2016年去世后,最高法院陷入4比4的意识形态僵局。特朗普任命了三位保守派大法官——2017年的尼尔·戈萨奇、2018年的布雷特·卡瓦诺和2020年的艾米·科尼·巴雷特——并形成了目前6比3的意识形态分裂。
自从巴雷特取代了已故的自由派大法官鲁斯·巴德·金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)以来,最高法院将美国法律推向了右翼,做出了限制堕胎权、扩大持枪权、拒绝考虑种族因素的大学录取政策以及限制联邦监管机构权力的裁决。
在他担任总统期间,拜登在2022年任命了一位大法官——克坦吉·布朗·杰克逊——但她的加入并没有改变最高法院的意识形态构成,因为她的前任斯蒂芬·布雷耶也是自由派。
近年来,最高法院的三名自由派大法官在重大裁决中经常沦为持不同意见的少数派。由于其目前意识形态的崩溃,自由派需要至少两名保守派同事的加入,才能在任何裁决中占多数。
伊利诺伊大学芝加哥分校法学教授Steve Schwinn表示,托马斯、阿利托和罗伯茨的退休决定可能取决于他们是否认为自己的司法遗产是完整的,还是认为还有更多工作要做。
“托马斯已经巩固了他的遗产,我想他会很高兴有一个继任者继续下去,”施温说。“我对阿利托不太确定,对罗伯茨更不确定。他们可能会觉得自己还有工作要做,而特朗普的总统任期会让他们更有勇气去做。”
哈佛大学法学院教授马克·图什内特(Mark Tushnet)表示,这三位法官中的任何一位的退休都可能促使特朗普任命一位有着保守记录的年轻法官,这位法官致力于一种被称为“原旨主义”的司法哲学,在这种哲学下,宪法和法规都是按照其原意来解释的。
“在短期内,这可能会产生相对较小的影响,一个保守的原旨主义者取代另一个,”图什内特说。“但是,当然,新任命的一个或几个被任命的人将在那里呆很长时间,巩固保守派的多数,当民主党人成为总统并推进自由主义政策议程时,保守派的多数将会到位。”
在他们被确认时,戈萨奇49岁,卡瓦诺53岁,巴雷特48岁,这意味着他们可以任职几十年。
共和党控制参议院后,参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)可能会重新担任参议院司法委员会主席,该委员会负责审查司法提名。
格拉斯利的一名发言人周三表示,格拉斯利“期待与特朗普总统合作,为联邦司法机构确认高素质、符合宪法的法官”。
特朗普和参议院共和党人不仅有机会确认新的最高法院大法官,而且还将继续努力,用保守派任命的人重塑联邦司法机构的其他部门。特朗普在他执政的头四年里获得了234名司法候选人的确认,是历届总统在任期内任命人数第二多的。
索托马约尔自2022年以来一直面临着一些政治左翼人士要求他退休的呼吁,当时民主党赢得了参议院的控制权,他们将在明年1月放弃参议院的控制权。索托马约尔没有表示她正在考虑辞职。
“索托马约尔法官立即退休,并在1月20日之前确认继任者,这是不现实的,”图什内特说。“我想,一些强硬的进步倡导团体可能会提出这样的建议,但她不会这么做,而且参议院的民主党多数派也不会同意。”
一些左翼人士曾敦促金斯伯格在民主党人巴拉克·奥巴马(Barack Obama) 2009年至2017年担任总统期间退休,以确保共和党总统没有机会用保守派取代这位自由派偶像。最终,她于2020年去世,享年87岁。
汉斯说:“我认为会有人要求索托马约尔法官辞职,以便在拜登总统在位期间迅速确认继任者,但如果这些人成功了,我会感到惊讶。”
“民主党在推动他们确认的大法官的战略性退休方面并没有取得太大成功,金斯伯格大法官就是最突出的例子。如果索托马约尔法官有意战略性地辞职,我早就料到她会这么做了。”汉斯补充道。