去年的一个清晨，当州众议员乔希·布雷（Josh Bray）离开他位于肯塔基州东南部的弗农山（Mount Vernon）小镇前往法兰克福的国会大厦时，他决定计算一下有多少司机在发短信或被其他事情分心。

当他看到一个卡车司机在路上看报纸时，他就停止了数24。

这一事件促使这位共和党议员今年春天在肯塔基州立法机构通过一项法案，为自动驾驶汽车制定规则，包括2026年7月以后最大的商用卡车。布雷认为，这些规则将确保自动驾驶汽车比那些经常分心的人类司机驾驶的汽车更安全。

这项针对全自动驾驶汽车的新法律要求车主提交一份执法部门可以使用的安全和沟通计划，并且每辆车至少要有100万美元（440万令吉）的责任保险，大约是普通个人车辆的10倍。

布雷说：“我觉得有必要在肯塔基州做一些事情，因为我们是一个物流中心。”例如，他说，肯塔基州北部机场的自动驾驶行李处理车辆现在将能够穿过州际公路。

该州立法机构于3月底批准了该法案，几周后又推翻了民主党州长安迪·贝希尔（Andy Beshear）的否决。贝希尔说，该法案进展得太快了，在全自动驾驶汽车获准在该州行驶之前，应该有一段测试期。

虽然目前美国还没有全自动驾驶汽车正式投入使用，但一些州已经允许在公共道路上进行有限的测试和试点项目。许多州的立法机构都在努力赶在最终上路的自动驾驶汽车之前制定操作标准，并在发现自动驾驶汽车违反交通法规时制定执法规则。像肯塔基州的法律一样，许多法律要求，如果车辆卷入事故，最低保险要求可以保护司机、乘客和行人。

据全国州议会会议（National Conference of State Legislatures）环境、能源和交通副主任道格拉斯·辛克尔（Douglas Shinkle）说，今年，五个州和华盛顿特区颁布了有关全自动驾驶汽车的法案。阿拉巴马州、肯塔基州和南达科他州的新法律允许全自动驾驶汽车的运行，而加州的新法律则涉及安全要求。北卡罗来纳州对所有汽车的经销商规定都进行了更新。

现行法律的更新

Shinkle说，大约有一半的州已经制定了法规，对采用某种程度的自动驾驶技术的车辆进行监管，包括尚未上路的全自动驾驶车辆，以及具有驾驶员辅助功能的车辆。但许多法律已经在改变。

“法案稳步推进，”他说，“其中一些重新修订了一些措辞。每年都有一些新的州加入进来。”

他说，今年的新法规大多与商用车有关。各州希望引入汽车制造商或其他使用该技术的行业。

“这在很大程度上是由那些不想落后的州所推动的，”Shinkle说。他们希望这可能会给他们的州带来就业机会。”

但工会担心，无人驾驶技术可能会夺走司机的工作。

劳联-产联肯塔基分会主席达斯汀·莱因斯特德勒（Dustin Reinstedler）在他所在的州作证反对该法案，他在一次立法听证会上说，他的工会更倾向于另一项立法，要求研究“自动驾驶汽车对我们的道路和5万多名工人的工作的影响”。

来自Waymo（原名谷歌自动驾驶汽车项目）的自动驾驶叫车车已经遍布洛杉矶、凤凰城和旧金山，并被允许在有限的区域内行驶。

安全问题

全自动驾驶汽车引发了安全担忧。加州今年颁布了一项法律，其中包括要求制造商持续监控道路上的每辆自动驾驶汽车，并指定一名远程操作员在必要时将车辆固定。该法律还允许执法部门在自动驾驶汽车违反当地交通法规时发出违规通知。

本月早些时候，美国国家公路交通安全管理局（National Highway Traffic Safety Administration）开始调查四起搭载部分自动化系统（该系统可以在高速公路上行驶，也可以在城市街道上驾驶汽车，但需要有驾照的司机在场）的特斯拉汽车事故，其中一起事故造成一名行人死亡。NHTSA在一份新闻稿中说，能见度降低可能是导致事故的原因。

国家公路交通安全管理局的一位发言人在一封电子邮件中说，在每次事故中，特斯拉都进入了一个由于阳光、眩光、雾或灰尘导致道路能见度降低的区域。她不愿详细说明，也不愿进一步透露身份。

肯塔基州议员布雷认为，自动驾驶汽车和驾驶辅助车辆“比人类司机安全得多”。他补充说，像大型卡车这样的全自动驾驶汽车可以在半夜行驶，在高峰时段减少道路上的交通，降低疲劳司机睡着的风险。

没有司机的半挂车的想法让肯塔基州共和党参议员格雷格·埃尔金斯感到不安。他反对这项法案，并支持州长的否决权。

“我的理由是，我认为技术还不成熟，尤其是18轮车，”他在接受采访时说。“我本来可以接受这项限制（小型车辆）的法案。”

阿拉巴马州的新法律要求，完全自动驾驶汽车的责任保险至少为10万美元（合440216令吉），与普通汽车大致相同。

加州的新法律要求，在州路测试自动驾驶汽车的制造商，如果其中任何一辆发生事故，必须获得500万美元（2201万令吉）的保险。

保险公司的行业组织美国财产伤亡保险协会（American Property Casualty Insurance Association）副总裁罗伯特·帕斯莫尔（Robert Passmore）说，即使个人自动驾驶汽车成为常态，保险公司仍必须回答“当时是谁在开车”的问题。他认为，责任保险范围应该与有司机的普通汽车的责任保险范围相一致。

“我们的立场是，这些车辆应该同样投保，”他说。“驾驶可能发生的事情几乎是一样的。无论这类车辆的最低限制是什么，这些可能都是合适的（对于自动驾驶汽车）。无论如何，大多数人携带的都超过了最低限额。- Stateline.org/Tribune新闻服务

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